浙江50万老赖上失信名单 今后控告“拒不执行”可以自诉

老赖们的日子要越来越不好过了。浙江省高级人民法院在今天召开的新闻发布会上表示，今后大家维护债权有新途径，凡是符合拒不执行判决、裁定罪(简称：拒执罪)条件的，大家可以依法向人民法院提起自诉，而此前的法律法规仅将拒执罪归于公诉案件。

集中打击拒执罪

浙江274个老赖被移送公安机关

欠债不还，有钱也不还，起诉到法院还是不还，法院上门还敢不还，这样的自然人或者法人一般被大家叫做“老赖”。

老赖之所以能心安理得，一个重要原因就是法院的执行难。为了打击老赖们拒不执行等违法犯罪行为，自去年11月1日到今年6月30日，浙江公检法联合开展专项行动。

今天上午，浙江省高级人民法院召开新闻发布会，介绍了全省法院开展打击拒执犯罪专项行动的情况。数据显示，行动期间，全省法院共向公安机关移送涉嫌拒执罪案件248件、274人。移送之后，实际以构成拒执罪判处的有31件31人。

浙江在线记者注意到，在这组数据中，因涉嫌拒执罪，法院向移交公安公安机关移交的，与实际判处的相差悬殊，这是怎么回事呢？

浙江省高级人民法院执行局副局长裘茂金说，从这里就能看出“拒执罪”对老赖的威慑力，法院将248案移送公安机关后，一部分老赖马上就把钱还掉了，判决前又有一部分还掉了，所以真正判决的就只有31案31人。

他表示，这项行动“对改善当前执行环境、缓解执行难问题具有直接推动作用”。

浙江法院失信名单里有50万老赖

今后控告“拒执罪”可以自诉啦

实际上，打击老赖是营造社会诚信的长久之事，光靠专项行动还解决不了根本问题，还需要建立有效的法律机制。

今天上午，浙江省高级人民法院公布了《最高法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件的司法解释解读》，它于今年7月22日开始施行。

裘茂金表示，虽然我国《刑法》里一直都有拒执罪相关罪名，但以往在实际操作中想要认定这个罪名却并不容易。这个《司法解释解读》的实施能够让拒执罪的定性更加精准，公检法管辖方面更加明确，“将为法院通过拒执罪依法打击老赖行为，提供很大的突破”。

具体来说，它在“情节严重”实体认定标准更加具体明确；贯彻宽严相济刑事政策，引导被告人履行义务；公诉和自诉并行，申请人维护债权有了新路径；执行法院管辖原则理顺了追诉程序等四方面取得了新突破。

值得注意的是，此前的法律法规将拒执罪归于公诉案件，而现在新规定针对那些“被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件”，人民法院可以按自诉案件立案受理。“这样的话，大家控告老赖就多了一条路径”，裘茂金说。

浙江在线记者还注意到，最高人民法院还升级了对老赖高消费及有关消费规定，把让失信者寸步难行这一目标转化为可操作的具体措施。

裘茂金表示，当前纳入浙江失信名单的老赖有504002个，其中个人440586个，企业63416个。

今后，名单里的这些自然人或法人，不仅会被限制九大类高消费行为，甚至包括乘坐高铁、飞机等，戴名表、挎名包、抽名烟等非生活或经营必需的有关消费也在限制之列。被列入失信名单的企业在星级酒店开会也会受到限制。

下一步，全省法院将认真学习贯彻拒执罪和限制消费两个司法解释，进一步加大拒执罪打击力度，严格适用限制消费的相关规定，加大执行强制性，打击老赖行为。

什么是“自诉”

在我国，各级人民法院审理案件以起诉作为审判前提。如果没人向法院“告状”，法院则不予审理。

人民法院审理刑事案件，分公诉和自诉两种。公诉案件，由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼；自诉案件，由被害人自己或其法定代理人向人民法院提起诉讼。

自诉案件分为告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件；被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身，财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件等三类。